清朝九大總督中最特殊的一個！四川總督為何可管巡撫事?

今天小編給大傢帶來清朝四川總督的介紹，感興趣的讀者可以跟著小編一起看一看。

清代官制體系制度中，總督為地方最高級長官，總管一省或二三省，總督與巡撫皆為地方軍政大員，合稱督撫。在《清史稿·職官志》的記載中，總督乃系“釐治軍民，綜制文武，察舉官吏，修飭封疆”的封疆大吏，較之一省行政長官——巡撫，職權范圍更廣、更大。

在清代有名的“九大總督”中，有七位總督乃系執掌兩省或者數省的所在，唯獨直隸總督和四川總督乃系執掌一省職務且監管巡撫事的特殊官職。因為掌管京畿地區，直隸總督的特殊性尚可理解;那麼，四川總督為何如此特殊呢?

《清史稿·職官志》明確記載瞭四川總督的發展歷程：

順治元年，置四川巡撫，駐成都，不置總督。十年，以川省兵馬錢糧皆從陜西調發，詔陜西總督孟喬芳兼督四川。十四年，停陜督兼轄，專置四川總督，駐重慶。康熙七年，更名川湖總督，徙荊州。九年，還駐重慶。十三年又省。

也就是說，從順治元年到雍正十三年，四川一省要麼被陜西總督、川湖總督兼管;要麼暫時設置單獨的四川總督，但並不常設;一直未成定制或專缺官職。

直到乾隆十三年十一月，第一次金川戰事行將結束的時候，乾隆皇帝下令設置四川總督官缺，並“始定為專缺，兼管巡撫事”。對於四川總督的官職設定，《清實錄·高宗實錄》詳細記載瞭乾隆皇帝的諭旨決定：

乾隆十三年十一月。川陜總督。統轄四川、西安、甘肅。幅員甚為遼闊。在尋常無事之時。尚虞鞭長莫及。現今金川軍務未竣。地方公事、及籌辦軍需、一切調度。督撫駐劄西安。難於遙制。即將來平定。亦經理需人。從前曾經分設總督。就近綜理。尚書尹繼善、今現奉差在陜。著即授為陜西總督。策楞、著授為四川總督、管巡撫事。

也就是說，在第一次金川戰事並未完全結束，就算是將來平定以後，也需要專職的善後人選，金川區域進行戰後安撫和重建工作。當時的川陜總督掌管四川、陜西、甘肅三省，其總督府衙設置於西安，距離四川西北部的大小金川地區較遠，“難於遙制”。為一心一意將第一次金川戰事順利結束並處理好善後工作，乾隆皇帝根據前線需要和具體地方行政庶務的分佈，始設四川總督並監管巡撫事。

在這份諭旨以後，乾隆皇帝又專門強調瞭“分設總督，以專責成”問題，曾經“降旨商之經略大學士傅恒。昨據奏到，意亦相同”的說明後，正式對四川總督的人選選擇進行瞭說明：

川省軍興旁午。將來籌辦善後事宜。總督必須得人。應即令策楞、以總督管巡撫事。足可勝任。

策楞，即為鈕祜祿·策楞，乃系康熙朝初期“輔政四大臣”之一遏必隆的孫子，乾隆朝滿洲勛貴的代表人物。策楞所在的傢族有多牛?他的父親乃系“歲祿所入，以均宗族，人皆賢之”的尹德，乾隆元年詔晉一等公;二弟，乃系被乾隆皇帝稱為“朕自禦極以來，大臣中第一受恩者”的乾隆朝初期寵臣訥親;三弟，乃系乾隆朝中期威名赫赫的名將阿裡袞，以身殉國後，“謚襄壯，祀賢良祠”。

也就是說，不管是四川總督稱為定制官職的特殊原因，還是乾隆皇帝特意選擇的首任四川總督人選，都註定瞭這一官職的特殊性。同時，對金川戰事的善後處理，也要求四川總督必須擁有一省巡撫才有的“宣佈德意，撫安齊民，修明政刑，興革利弊”的職權才可。所以，才有瞭除直隸總督以外，單獨執掌一省，且兼巡撫事的特殊總督——四川總督。