2016-08-30 20:00:46
公債，顧名思義就是國傢向人民借錢，這才屬於公債。它是國傢選擇的一種在國庫空虛而又急需用錢的時候幫助其渡過困難的陰中方式。根據相關的記載，我國 最早發行公債的年份是1898年，名為“昭信股票”。
發行這次公債的主要原因是為瞭鎮壓當時的太平天國運動，清朝自從乾隆以後，情勢每況愈下，貪官污吏橫 行，一點一點地腐蝕著清政府的根基。所以面對如此來勢洶洶的農民起義，清政府顯得措手不及。尤其是在資金方面，清政府創設瞭“厘金”，但這也隻是“臨時抱 佛腳”，根本不足以拯救即將傾塌的高大建築。為瞭更多的籌集資金，晚清時期，政府竟然公開捐錢買官，想以此來填補國庫的空虛。還別說，這個方法挺管用，國 庫的空缺確實被補上瞭，但是拿錢買官上任的官員，可是沒有忘記自己的損失，於是他們變本加厲搜刮民脂民膏，希望能夠盡快將失去的錢財收回來。
晚清時期就在這種混亂境遇中維持著風搖欲墜的局面。甲午戰爭之後，外國列強不僅要求割地，還提出瞭巨額賠償。清政府無能，不敢反抗，隻好乖乖地將好不容易籌集到的錢款賠給人傢。
為瞭維持政府的開銷，當時的“財政部長”黃思永參照著外國籌募國內公債的案例，向朝廷奏請繼續發行公債，向全國的商民募債應急。慈禧一聽這個方法，大加 贊賞，立即下令以國傢名義發行公債。但是為瞭維護皇室的臉面，不願意讓人傢說朝廷借債，經過一番商議，最終將其定名為“昭信票”，意思是昭大信於民。昭信 票印發之後便被送往瞭各省派銷，由此共籌集到瞭一千幾百萬元。這可是我國第一次發行的公債。
說 到這次公債，我們不得不提一下發行之後的結果，因為按照當時的規定，還款的日期就要到瞭。這可愁懷瞭慈禧太後那個高貴的老太太，國庫沒錢，怎麼還債啊。幾 位朝中的大臣，為瞭迎合慈禧，自然知道犯愁的事情，於是便趁機奏稱：“人民愛戴朝廷，願以昭信票銀，悉數報效國傢。”慈禧一聽，還有這麼好的事，一千幾百 萬的債券就此一筆賴掉，這可真是個好消息，白花錢不用還債。於是便按原話下發瞭一道詔令，也意味著我國歷史上的第一次公債券——昭信票，最終失信於民，從 此銷聲匿跡。